重庆市人大常委会机关党组实字当头开展主题教育

来源:重庆人大 发布时间:2019-08-30 10:12:00
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  “通过主题教育,对我来说有两个改变。一是看问题视角之变,对待工作中所遇到的问题,更多地从人民的利益出发来审视,来想解决办法;二是干工作思想之变,以前觉得干点工作对得起自己的待遇就行,现在觉得干工作是党员干部必须肩负的使命,以前自己做得远远不够。”8月27日,重庆市人大常委会机关一名干部在接受记者采访时说。

  自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,市人大常委会机关党组认真落实重庆市委的部署安排,坚持以“实”字为统领,在实效上下功夫,扎实开展主题教育,成果转化力求实效,将主题教育过程转化为机关干部勇于担当、依法履职的实效,机关干部全身心投入工作,干事创业面貌一新。

  抓实学习,补足精神之钙,强化理论武装

  认真学原著、悟原理。自主题教育开展来,市人大常委会机关党组就结合自身实际,制定了主题教育实施方案,列出了学习计划安排表,组织党员干部重点学习了党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和习近平总书记近段时间来的多次重要讲话精神等,深入理解其核心要义,自觉对表对标、及时校准偏差。

  市人大常委会机关党组先后开展集中学习研讨8次,各党支部开展集中学习174次,党员干部交流发言641人次,机关党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力进一步增强。

  为了将学习氛围搞活,市人大常委会机关党组还拓展开展多形式的主题教育学习活动。挖掘整理了《英勇善战屡建功绩——原红四军军长王良将军的英雄事迹》;组织机关党员干部到重庆红岩革命纪念馆和重庆市党风廉政教育基地接受教育,参加重庆市优秀共产党员先进事迹报告会;邀请中国社科院教授朱继东作了关于意识形态工作的辅导报告,邀请“全国公安系统一级英雄模范”陈冰到机关分享入党初心和逆境奋斗故事,机关党员干部不忘初心、践行使命、担当作为的自觉性、主动性进一步增强。

  为了让大家将学习成果用情讲出来,市人大常委会机关党组深入开展“处长论坛”活动,组织22名处级干部讲学习心得体会,以学带讲、以讲促学。

  “通过主题教育,我感觉到自己的思想再‘充电’、精神再‘补钙’、工作再‘加油’,现在每天坚持学习成为我的生活习惯,每天学有所得,也是当天生活的一个小惊喜。”市人大常委会办公厅一位干部在接受记者采访时说。

  抓实调研,立足本质工作,掌握第一手材料

  深入基层调研,掌握第一手材料,寻求问题解决之道。

  自主题教育开展来,重庆市人大及其常委会就围绕中央和市委重点工作任务,结合市人大常委会年度工作要求精准选题,围绕民营企业发展法治环境、污水集中处理设施建设管理运行、业主委员会运行与社区治理、党风廉政建设等工作,精心选定了调研项目22个,既对接了全市经济社会发展的重点工作任务,又与人大立法、监督等中心工作紧密结合,充分体现了“结合当前正在做的事情,着眼解决实际问题”的要求。

  在调研的实施上,统筹推进,深入基层。市人大常委会机关党组提前画好“施工图”,按照“一课题一方案”的原则制定了课题调研方案。各专工委结合人大工作统筹推进调研走向深入,机关各级党员领导干部全员参与课题组调研,走进一线,看实地、听实话、摸实情,共召开座谈会122次,走访企事业单位152个。

  目前在重庆市人大常委会机关,通过主题教育,使大家养成了到一线去掌握第一手资料,深入基层寻找解决问题办法的习惯,坚持问题导向开展调研已成为一种惯例。

  如开展民营企业发展法制环境工作评议后,就民营企业发展法治环境的问题深入调研,并提出对策建议,切实增强了监督时效。为制定好《重庆市物业管理条例》,围绕“现状与未来——业主委员会运作情况”这一主题深入调研,为解决立法难点提供了决策参考。此外,还围绕生态文明建设,就全市城镇污水处理厂建设运行情况开展调研,围绕市民关心的政务服务环境,就“放管服”改革措施推进落实情况开展调研等。在开展主题教育中,通过调研共梳理问题110个,提出对策建议115条,使调研过程真正成为发现问题、解决问题的过程。

  “通过抓实调查研究,促进了党员干部走出机关、走进群众,沉下去了解民情、掌握实情,既找到了工作短板,又查出了自身不足,分析并拿出了破解难题的实招、硬招,推动了人大履职重点落地落实。”重庆市人大城环委一位干部说。

  抓实检视,切实对标对表,全面查找不留死角

  在《财经委(预算工委)党支部问题检视和整改清单》上,该支部通过主题教育结合自身工作已查找出“学深践悟有差距、能力建设有差距、监督工作针对性有差距、服务基层服务代表有差距和完善监督工作制度机制有差距”等五大问题,并从问题来源、整改具体措施和整改时限、进度等方面逐一列表,整改销号。

  人大代表来自人民群众,与人民群众有着天然的密切联系;党的十九大报告强调,使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关。在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市人大常委会机关党组注重依托人大自身特点,发挥人大机关联系广泛联系代表和人民群众的优势,坚持从人民中来,到人民中去,深入检视问题。

  通过发挥人大代表的桥梁纽带作用,多渠道广泛征求意见。向常委会委员、市级国家机关党组(党委)、市人大代表发放征求意见表850余份。召开区县人大常委会主要负责人、市人大机关各专工委、基层市人大代表座谈会,面对面听取意见建议。经过梳理,汇总形成立法、监督、代表工作、自身建设等6个方面的意见建议127条,进一步找准了改进工作的突破口。

  严格落实中央和市委的要求,市人大常委会机关党组和各党支部召开对照党章党规找差距专题会议,党员干部对照“18个是否”逐项查找自身存在的差距和不足。结合人大机关实际,印发专项整治工作方案,从8个方面37个问题着手开展专项整治。

  抓实整改,扎实解决问题,不回避难点

  开展主题教育以来,市人大常委会机关党组坚持边学边查边改,梳理调查研究、征求意见、对照检视等工作中发现的问题,注重轻重缓急、分门别类,研究整改措施。建立整改落实台账,每周更新边查边改措施清单,目前已整改问题140余项。

  整改问题不回避难点。在优化民营企业发展法治环境的问题整改中,提出加强立法保障、规范“红头文件”、探索建立政府失信发现机制等20余条建议,并推动市政府出台了《重庆市营商环境优化提升工作方案》。

  针对物业管理中基层政府对物业服务小区的指导不够、业委会运行缺乏统一规则、业委会成员履职能力不足等4个大类11个方面的问题,其中建议对建立多元主体合作共治格局,明确基层政府在业委会筹备运行中的职责,引入监事委员会制度,规范业主委员会运行等纳入正在审议的《重庆市物业管理条例》,该条例经市人大常委会审议通过后,将进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  市人大常委会机关党组还通过建章立制巩固主题教育工作成效,机关党组和各党支部结合业务工作,及时完善制度机制30余项,如在立法工作方面,完善立法调研、提前介入工作机制;监督工作方面,更加注意聚焦重点,跟踪审议意见落实;任免工作方面,完善工作程序,探索建立所任免干部向常委会报告履职情况制度;代表工作方面,制定印发了加强代表之家建设、代表履职活动登记、分片区开展活动等制度,进一步规范了代表工作;发挥服务保障作用方面,市人大常委会办公厅正组织力量对机关各项工作制度进行全面清理修订,切实提高机关运行科学化、制度化、规范化水平。

  “通过主题教育,切实提升了大家的担当精神,提振了大家干事创业的士气,并推动大家改进了工作方式方法,使践初心、担使命成为了大家的行动自觉。”市人大常委会机关一名干部说。

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